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黨建領航正風帆 鄉村善治譜新篇

2020-11-9 17:42| 發布者: 易貝羽 |來自: 四川黨的建設

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文/何華君

鄉村治理是實施鄉村振興戰略的重要內容,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。提升鄉村治理水平,要緊緊抓住黨建引領這個根本,在做實“三治”融合和基本保障上持續用力,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持黨建引領,為鄉村治理鑄“靈魂”。理論武裝強信仰。持續實施“百年鑄魂、紅色傳承”工程,縱深推進“李白故里英才計劃”等教育培訓體系,打造集愛國主義、革命傳統、青少年思想道德和培育社會主義核心價值觀為一體的教育基地和江油紅色文化新高地,傳承紅色基因、筑牢紅色家園。組織規范固堡壘。扎實做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章,縱向建強“縣統籌、鄉保障、村實施”的三級聯動“動力主軸”,橫向完善以黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、村級集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織聯動機制,形成“書記抓、抓書記,領導抓、抓示范,層層抓、抓落實”的黨建責任鏈條。人民至上嚴作風。堅持抓鄉促村,持續推進縣級領導干部聯系鄉鎮和黨員干部包村包組聯戶結對,健全與群眾“談心交友”制度,培養與群眾平等互動、有效溝通能力,涵養群眾基礎、站穩人民立場。

堅持“三治”融合,為鄉村治理增“活力”。以自治增效能。推行“民情會審”協商議事工作辦法,落實好“四議兩公開一監督”等基層民主制度,做到民事民議、民事民辦、民事民管、民事民決,構建村民自我管理體系,讓鄉村“實”起來。以法治促穩定。建立村干部集中學法制度,實施“法律明白人”培育工程,推行“一村一輔警”等人員配置,推進行政執法權限和力量向基層延伸下沉,構建信法守法行為體系,讓鄉村“穩”起來。以德治揚正氣。用好展示精神文明建設成果的“一園十基地”,實施鄉村文化產業、現代文明傳習等“六大工程”,開展“傳家訓、立家規、銘家風”系列活動,涵養積極健康的村風民俗,構建崇德向善民風體系,讓鄉村“美”起來。

做實基本保障,為鄉村治理添“底氣”。夯實基礎壯根基。統籌實施綜合服務設施達標工程和黨群服務中心親民化改造,標準化建設鄉鎮便民服務中心,形成集綜合治理、綜合執法、公共服務等功能于一體的服務平臺,做實村級民事代辦,構建鄉村服務多元供給體系,讓鄉村“活”起來。建強隊伍聚合力。落實村黨組織書記縣級備案管理和村“兩委”人選縣級聯審制度,整合黨校、高校等師資力量,打造好書記培育中心,實施優秀農民工回引培養工程,深化“雙培雙評雙察一吸納”優秀農民工黨員發展機制,構建梯次人才隊伍,讓鄉村“旺”起來。做優產業強支柱。建立以市農村產權交易服務中心為核心,鄉鎮農村產權交易服務站為基礎的“一核多點”農村產權交易服務平臺,探索土地合作型、資產運營型、服務創收型等集體經濟發展模式,分層分類培育“中心村+特色村”,確保“一鄉一業”向“一村一品”轉變,構建鄉村振興體系,讓鄉村“富”起來。(作者系中共江油市委常委、組織部部長)(責編/劉艷梅)
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